Комментарий к назначению Келимбетова

Акорда пытается выстроить новую модель государственного управления. 9 сентября 2020 года президент РК Касым-Жомарт Токаев указом №407 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления РК», создал два новых ведомства: Агентство по стратегическому планированию и реформам РК и Агентство по защите и развитию конкуренции РК. А уже 14 сентября новые госструктуры обрели своих первых руководителей - соответственно Кайрата Келимбетова и Серика Жумангарина.  

Нас в первую очередь заинтересовало первое назначение. Дело в том, что господин Келимбетов более чем известен в республике своей гибкостью, умением убеждать елбасы в том, что прав именно он, а не его оппоненты, а также способностью выкручиваться из самых сложных ситуаций (не важно, каких - внутриполитических, бюрократических или частных) без особого ущерба для себя. 

К сожалению официальная биография отражает отнюдь не все хитросплетения его жизни, в том числе участие в создании общественного движения «Демократический выбор Казахстана» в 2001 году, а также в нескольких важных внутриполитических розыгрышах, приведших к более чем серьезным последствиям, так что объективный политический портрет этого деятеля - дело будущего.

В социальных сетях на назначение Кайрата Келимбетова председателем Агентства по стратегическому планированию и реформам РК отреагировали скорее негативно.  Позволим себе процитировать пост в «Фейсбуке» бывшего дипломата, а ныне блогера Казбека Бейсебаева, занимающего позицию активного, но относительно нейтрального наблюдателя за всем тем, что происходит в стране:

«Это он привел эту обременительную выставку ЭКСПО к нам.

Тогда в 2012 году на презентации в Париже он говорил, что «Казахстан нацелен на решение проблем в рамках Целей развития тысячелетия и устойчивого развития». Много говорил о зеленой экономике, которой займется Казахстан.  

По его инициативе правительство выделило 62 млн евро для развивающихся стран на организацию национальных дней на этом ЭКСПО. Эта наша щедрость сыграла важную роль в том, что африканские страны поддержали кандидатуру Астаны, а не бельгийского Льежа.

Официально мы на проведение этой специализированной выставки потратили 2,2 миллиардов долларов. Неофициально, гораздо больше.

ЭКСПО 2017 прошло и сейчас о ней предпочитают не вспоминать.

После ЭКСПО он говорил, что вся территория EXPO станет своего рода криптодолиной, криптогаванью.  

Сейчас он возглавляет Международный финансовый центр Астана и в январе этого года он говорил, что «В ближайшие пять-семь лет наступит новый этап развития Международного финансового центра Астана».  

В общем, не человек, а фонтан идей. Правда от его деятельности одни расходы на миллиарды долларов.

В январе 2014 году, будучи главой Нацбанка, говорил, что нет причин для девальвации. А когда в феврале прошла девальвация, названая позже черным вторником, он сказал, что об этом он сам узнал ночью. 

Сегодня его назначили председателем восозданного Агентства по стратегическому планированию и реформам.  Между прочим, он это Агентство в 1999 -2002 годах уже возглавлял. Видимо, тогда не успел реализовать свои идеи.

Одно ясно – нас ждут очередные «прорывные дела» на очередные миллиарды долларов.

За что нас так наказывают?».

Мы полностью согласны с Казбеком Бейсебаевым, но тем не менее считаем, что решение президента РК Касым-Жомарта Токаева назначить Кайрата Келимбетова главой Агентства по стратегическому планированию и реформам РК более чем правильное.  Объясним – почему.

В нашей предыдущей публикации на эту тему мы зафиксировали, что раздел первый Послания, как и сам документ целиком, это попытка преемника елбасы, с одной стороны, бюрократическими методами улучшить систему госуправления и адаптировать ее к новым условиям, а с другой – реализация его собственного желания усилить политические позиции внутри госаппарата и правящей элиты.

Так вот, выполнение первой части задачи (улучшить систему госуправления) обречено на провал с самого начала. Просто потому, что свершить это можно только с помощью кардинальных политических реформ, на которые Касым-Жомарт Токаев не способен ни сегодня, ни завтра (и, скорее всего, даже не представляет, что и как нужно делать и в каком направлении двигаться). Более того, пока жив Нурсултан Назарбаев и существует Библиотека, руки, ноги и язык действующего главы государства находятся на привязи.

Но вот усилить свои политические позиции ему, возможно, и удастся. И именно здесь Кайрат Келимбетов ему может сильно поспособствовать. Плюс оказаться очень полезным с точки зрения будущих внутриполитических розыгрышей.

Не потому, что Келимбетов является умным, опытным, продвинутым государственным деятелем, имеющим обширные связи как внутри страны, так и за ее пределами. А потому, что отношение к нему со стороны многих нынешних членов правительства и акимов областей (городов республиканского подчинения) скорее негативное (по многим причинам). Поэтому обреченный с первого дня на противостояние с недоброжелателями новый глава Агентства по стратегическому планированию и реформам РК будет куда смелее, чем иные, желавшие новое кресло.

К тому же, Келимбетова можно будет сделать «козлом отпущения», если вдруг дела пойдут не так.

Понимает ли это сам Келимбетов? Скорее всего да, но он опытный игрок, которому до этого удавалось выкручиваться из не менее сложных ситуаций. К тому же он, по-видимому, не мог отказаться от предложения Токаева, поскольку проект МФЦА тихо «умирает» на наших глазах, и «всаднику» явно требуется новая «лошадка».